大寺律师
TEL:18222584808
潘星光律师
潘星光律师，大寺律师，现执业于天津新华律师事务所，严格遵守律师职业道德和执业纪律，秉承诚信、谨慎、勤勉、高效的执业理念，受人之托、忠人之事，最大限度地维护当事人的利益。潘星光律师从事法律工作多年来，恪尽职守，为当事人提供快捷、优质、高效的法律服务，取得了良好的社会效果，为法制建设尽了绵薄之力;在办案中不畏权贵、据理力争、维权护法，受到当事人和法院的高度认可和评价。
汽车驾驶员必须经公安部门考试合格后，持有驾驶执照方能开车，严禁没有驾驶执照的人员开车。 严格遵守交通规则和行车安全等有关规定。驾驶车辆必须证、照齐全，不准驾驶与证件不符的车辆，严禁酒后开车和不得超载。
运输机械的内燃机和电动机及液压装置，应按内燃机和电动机及液压装置相应安全交底操作。
运送超宽、超高和超长物件时，除严格遵守交通部门有关规定外，应事先制定妥善的运输方案和安全措施。
启动前，应重点检查转向机构和制动器、轮胎气压、仪表、灯光、喇叭、燃油、润滑油、冷却水、各连接件等，确认无误，方可启动。燃油箱盖必须加锁。
启动前，将变速杆置于空档位置，拉紧手制动器。寒冷季节应先用手摇把转动曲轴数转后再启动。 寒冷季节应采取措施使内燃机预热后再启动，不得以明火预热化油器、油管及油箱。严禁拖、顶启动。
启动后观察各仪表指示值，检查内燃机的运转情况。待水温升到40℃以上，方可起步。
水温未达到70℃时，不得高速行驶。变速时应逐级增减，正确使用离合器，避免挂档时齿轮撞击。
行驶中，如发现有异响、异味、发热等异常情况，应立即停车检查，排除故障后方可继续运行。
行驶中，不得把脚放在离合器踏板上，不得无故猛踩制动器。由前进档变为倒档或由倒档变为前进档时，需待车停稳后方可换档，并观察四周无障碍物，方可倒退或前进。
下坡时，不得熄火滑行。在坡道上停车时，除拉紧手制动器并挂好低速档外，还应将轮胎楔牢。
在泞滑、冰雪的路面上应低速行驶。不得快速急转弯或紧急制动。必要时应装上防滑链条。
通过危险地区或狭窄便桥，应先停车检查，确认可以通过后，应由有经验的人指挥前进。
车辆涉水过河时，应先探明水底情况，水深不得超过排气管或曲轴皮带盘，并低速行驶，涉水后，必须采取措施，防止制动器失效。
使用差变速器锁时，应低速直线行驶，严禁转弯和猛冲。
在机车底下进行保养及检修时，应将内燃机熄火，除拉紧手制动器外，还应将车轮楔牢。
2．载重汽车
装载物品要捆绑稳固牢靠，圆筒形物件卧倒装运时必须采取防止滚动的措施。
不得人货混载。因工作必须搭人时，人所在位置不得在货物之间或货物与前车厢板间隙，严禁攀爬或坐卧在货物上面。
装载易燃品、危险品或爆炸品时应按“爆炸物品管理条件”执行。除必要的行车人员外，不得搭乘其他人员。
加挂拖车时，起步要缓慢并减速行驶，尽量避免紧急制动。拖车上必须有制动装置和灯光信号。
3．自卸汽车
自卸汽车应保持顶升液压系统完好，工作平稳。操纵灵活，不得有卡阻现象。
按规定品种、标号添加液压油，各节液压缸表面应保持清洁。
非顶升作业时，应将顶升操纵杆放在空档位置，顶升前必须拔出车厢固定销。
配合挖掘机作业时自卸汽车就位后应拉紧手制动器，在铲斗必须越过汽车驾驶室作业时，驾驶室内不得有人停留。
卸料时，车厢上空和附近应无障碍物，向基础坑等地卸料时，必须和坑边保持安全距离，防止塌方翻车。严禁在斜坡侧向倾卸。
卸料后，车厢必须及时复位，不得在倾卸情况下行驶。严禁在车厢载人。
车厢顶升后进行检修、润滑等作业时，必须用支撑将车厢支撑牢固，方可进入车厢下面工作。
装运混凝土或粘性物料，作业后，应将车厢内外清洗干净，防止凝结在车厢上。
4．拖车组
行车前；必须检查拖挂装置、制动气管及电缆接头等应连接良好、可靠。
运输超宽、超长和超高的设备或构件时，应指派有经验的指挥和工作人员随车护送。
拖车组装卸机械时，应停放在乎坦坚实的路面上，轮胎制动并用三角木楔牢。
拖车搭设的跳板应坚实，与地面夹角在装卸履带式起重机、挖掘机、压路机时不应大于15°；装卸履带式推土机、拖拉机时不应大于25°。
装卸能自行上下拖车的机械，应由机长或熟练的驾驶人员操作，并须由专人统一指挥。
指挥人员应熟悉所指挥的拖车组及装运机械的性能、特点。上下车动作要平稳，不得在跳板上调整方向。
装运履带式起重机，其臂杆必须拆短并降低到低于机棚最高点，臂杆向后，吊钩不得自由晃动。转弯时应降低速度。
机械装车后，各制动器必须制动住，各保险装置要锁牢，车轮或履带应楔牢，并应绑扎牢固。
雨、雪、霜冻天气装卸车时，应采取防滑措施。
上下坡道时，均应提前换低速档，避免中途换档和紧急制动。严禁下坡脱档滑行。
重车停放过夜时，应将平板支起，减轻轮胎承压。
使用随车卷扬机装卸物件时，要有专人指挥，拖车组必须制动住，并将车轮楔牢。
5．散装水泥车
装料时，应完全开启前放气阀。加压卸料时，应完全开启后放气阀，并关闭其他阀门。
卸料作业时，空压机应由专人负责，严禁其他人员擅自操作。
在进行加压卸料时，不得改变内燃机的转速。
在储料罐加压时，安全阀应灵敏可靠，注意压力表的变化。
6．机动翻斗车
起步时，应平稳，不得突然加大油门，不得用二、三档起步。
如遇雨后泥泞，溶软的沥表路面，或灰砂地带等条件差的道路，都应低速行驶，不得急剧加速猛冲。
上坡时，如遇路面不平或坡度较大，应提前换档，低速行驶。下坡及转弯时，严禁脱档滑行。
往基础坑里卸料时，接近坑边应减速行驶，并须和坑边保持安全距离。
行驶前，检查锁紧装置必须将料斗锁牢，以防行驶时掉斗，损坏机件。
严禁翻斗内载人。翻斗在卸料状态下不得行驶或作平土作业。
内燃机运转中或翻斗内载荷时，严禁在车底下进行任何作业。
操作人员离机时，必须将内燃机熄火，并挂空档拉紧手制动器。
一.建筑安全与建筑安全文化重要作用及深远意义
当前重、特大伤亡事故频发，群死众伤后果极为严重，财产损失也特别巨大，为市场经济发展敲响了警钟，同时给社会的安定造成了负面影响。为何流淌这么多鲜血仍唤不起国民对安全的觉醒为何付出了这么多人的生命还不能阻止大众继续奔向灾难和死亡的深渊为死者痛泣、悲愤、凄惨、鸣冤，也为幸存的孤儿寡母，老弱病残、破碎的家庭，心碎、呐喊。人人都知道爱惜生命；个个都愿意安全生产；谁都需要设法死里求生，消灾避难；谁都想学会自救互救的本领，应急脱险。但是，这一切安全的理念和安全行为，只有那些高水平安全文化素质的人才能实现。
2001年以来，我国意外伤亡事故出现了动荡、上升的趋势，最近几个月，特大事故高发，死亡人数之多，财产损失之巨，令人深感忧虑。为黑色的7月哀声所震撼，在悲痛和良知交感之余，留下更多的是沉思与茫然。为什么在国家进行政治运动，政府机构进行调整，经济体制发生变革的不同时期，总要以人民的生命和鲜血负出巨大的代价，事后才来;亡羊补牢;。似乎国人认为中国人多，意外伤亡事故难以抗拒，死几个人也习以为常；而更多的人认为，听天由命，生死在天，麻木不仁。当然，这种旧传统、老经验、讲宿命的观点是错误的。那么，其顽症之根源究竟在哪里祸根在于低素质的人。一是人贫穷；二是人愚昧。贫穷靠人的体力劳动和智力劳动可以改变的，但脱贫致富首先而必须要以保障人的身心安全为前提；而愚昧无知是可以通过文化教育进行启迪和开化，塑造出具有科学知识和正确思维方法的高素质的人。劳动脱贫要依靠科技，而文化是科学技术的真正母体和基石。解决人的身心安全问题，要靠倡导和弘扬、宣传与学习安全文化，不断提高全民安全文化素质，才能使大众自律安全。因此安全文化才是解决我国意外伤亡事故的金钥匙。
倡导和弘扬、宣传和学习安全文化的重要作用及深远意义在于：
在全国营造珍惜生命、善待人生的安全文化氛围，形成科学的安全习俗与安全行为，这就是实现大众安全生产、安全生活、安全生存活动的根本所在；
有目的、有意识、不断地培养和塑造人的安全意识、安全思维、安全行为、安全价值观、安全哲学等，依赖于安全科技文化知识的宣传和教育，依赖于安全文化的传播和影响，使民众受益于安全文化的薰陶；
开诚布公的告诉大众，政府、社会有义务为人民提供学习安全科技文化知识与技能的机会和条件，人民有享受提高安全文化素质的学习和教育的权利；
通过安全文化的传播和教育，提高全民的安全文化素质，学会消灾避难、应急救护的方法，安全科技文化知识和技能是预防和减少意外伤亡事故的灵丹妙药；
倡导、弘扬、繁荣安全文化，不仅具有保障安全生产的现实作用，还为预防或减少伤亡事故提供了最有效的方法，具有保护生产力，促进安全生产发展的深远意义；
安全文化靠人民世代传播、优化和繁荣，与人类生存发展同生共存。安全文化是人类文明和文化宝库中最璀璨、最珍贵的部分，也是企业安全文化、社会安全文化、预防安全文化、大众安全文化的基础。推动安全科技文化进步，发展安全减灾科技文化产业是营造安全、少灾、无害和谐社会的强大动力和牢固基础。
人的生存权，劳动权，属于人权的基本内容，保护人民的身心安全与健康就是维护人权的具体表现。人权问题也属于于安全文化研讨的范畴之一。因为安全文化是尊重人、爱护人、保护人的文化，安全文化体现了维护人的尊严和满足了人对自由的基本要求。
二.我国实现建筑安全活动的两大创新理论
建国以来，我国伤亡事故出现过四次高峰，均发生在政治变革，经济变革、体制变革的动荡时期，以鲜血和生命换来的历史教训表明，伤亡事故高峰产生的主要原因是安全管理机制、安全科技支持、全员安全文化素质三大难题。前两者取决政府的决策力和宏观调控力，还依赖于工业发展和市场的需求；而后者则依赖于全员对安全的认识和安全自护能力的提高，同时依赖于政府、社会、家庭对安全文化宣传教育的投入和参与程度，也依赖于安全科技文化产业的发展和昌盛。
人类文明、科技进步、社会发展总是勇往直前的，因为人类对客观世界的认识永远不会停留在一个水平上。通过实践和研究，总是有所发现、有所发明、有所创造。笔者认为，我国人民在实现安全活动的领域内，已有两大创新的理念。
安全文化的理论
20世纪80年代提出的安全文化的理念，应该说是对安全本质认识的升华，是对传统安全理念的突破，是深层次的人因工工程开发，是企业安全文化、大众安全文化、社区安全文化的理论基础；
安全科学学科创建及其拓展
20世纪80年代，我国劳动保护界的学者、专家，提出了劳动保护科学体系的构想，经过10余年完善和奋斗，1992年安全科学技术学科体系建立，在中国成为一级学科。20世纪末，我国一批学者提出了安全、减灾、环境科学的交叉融合的大安全科学技术学科体系构想，这是对我国安全科学技术学科建设的完善和拓展，为我国安全科技进步奠定了理论基础，系统地提出了安全工程技术手段和方法。这两大探索课题和研究的成果，应该看成是对安全理论、概念、体系、知识的某些创新。安全文化将成为人民从事一切活动，实现安全、健康、无害、少灾的精神动力和物质基础；大安全观的安全、减灾、环保科学技术体系将成为人类实现安全生产、安全生活、安全生存的科学技术持续发展和进步的动力和源泉。
三.关于安全第一公理
人类的生存、繁衍，社会的文明，工业的发展，科技的进步，如果没有安全作为先决条件，没有安全的物质及精神财富为其奠定基础，当代各国的经济建设所取得的成就，全世界人民所有的物质及精神需求，一切都无法实现。
著名的美国行为学家马斯洛，于1943年在其《激励和人》的论著中指出，人类最基本的需求是维持人自身生存和延续的生理需求、安全保障的需求，其次才是社交活动、尊严地位、自我实现的需求。随着人类社会的文明及现代科学技术的进步，每个人都按照自己的文化及信仰来安排自己的生活，以不同的文化方式来满足自己的层次需要。马斯洛的层次需要论对当代人而言，有了新的解释。由于人类积累和继承了悠久的文化，同时以不同的文化方式生活和工作，因此，需求的内容和层次秩序也会不同。这种需求是受前人的文化和当代人的文化强烈的影响、启迪、新构和发展。对生理需求和安全需求必须符合科学的规律和必要的经济基础，受每个人的文化程度及科技知识，传统观念，社会习俗、思维方法所限制，还要受到社会伦理道德和法规的约束。人类在生存、繁衍和发展中，当代人必须首先解决自己的食、衣、住、行即生理要求，同时还必须创建保障人进行一切活动的安全条件和卫生环境，包括生理活动在内的安全需求。两者相依并存、互为条件，不能分离。生理需求没有安全条件和卫生环境为先决前提，生理活动也无法进行，生命就无法存活与延续。可见安全的需求在生命繁衍和人类生存中，是何等重要，它的重要地位和层次中的级弟是不能改变的。这就是安全第一公理。国际原子能机构提出的;安全文化;就是把安全放在第一，放在超越一切的位置。核电工业的安全文化应该成为工业安全生产和安全、无害、持续发展的典范。当代人的生理的需求，必须受到安全需求和伦理道德的限制。在科学技术进步、文化繁荣和知识经济时代，;安全第一;、;安全为大;、;安全至上;、;安全超越一切;的理论，体现了21世纪人类发展和经济建设中的大安全观，安全系统观和安全人因工程观。这就是安全第一的思想，安全第一的原则，安全至上的道理，这就是简明易懂的安全第一公理，在一切经济建设活动中，在一切思想政治及组织工作中，必须遵循上述原则，安全第一公理的实质就安全高于一切，其目的就是，把关爱生命，珍惜人生，保护人类从事一切活动的安全与健康放在首位，放在超脱一切的位置。
四.大众安全文化素质的养成
人的安全知识、安全思维、安全观念、安全意识，安全行为、安全伦理道德、安康自护技能等等是从何而来又如何养成不是天生的，不是遗传的，人从有生命之时起到降临世界，对安全是一无所知的，是靠后天逐渐学成的。人的安全素质主要靠呵护、教育、培养和文化，通过政府、社会、家庭对人的安全教化，使人对安全及自护的知识和技能由无知到局部有知，同时在遭遇各种风险和灾害的实践与争抗中，吸取教训，总结经验，融合提升，优化发展，形成每个人活动的安全行为和自护本领。
